1. 地域界定

三泰，即传统俗称：泰州（海陵）、泰兴、泰县（今姜堰区）。历史上长期同属海陵政区体系，地缘相连、水系互通、文化同源；近代行政多次分合，1996年地级泰州市设立后形成新的市域格局。本文贯通上古至2026年，厘清三者同源、分化、重组完整脉络，作为江淮区域史系列篇目。

2. 名称说明

- 泰州核心老城古称海陵；

- 泰县：1912年设立，县域主体即今姜堰，1994年更名县级姜堰市，2013年撤市设姜堰区；

- 泰兴：独立建县最早，千年县级政区。

3. 水系基底

通扬运河、泰东河、如泰运河、济川河交织，里下河平原与长江沿江分界横贯三泰，水运是塑造三地经济、集镇、行政区划底层主线。

第一编 先秦至唐：海陵一体时代，三泰尚未分立

先秦时期，先后属吴、越、楚。秦隶东海郡。

西汉元狩六年（前117），置海陵县，治所即今泰州老城（海陵）。此时全境只有海陵一县，泰兴、姜堰区域全部为海陵县辖地。吴王刘濞开凿运盐河（老通扬运河），盐运开启，沿江、里下河聚落逐步发育。

六朝，海陵县屡有废置。唐代恢复海陵县建制，隶属扬州。

此时格局总结：海陵是唯一行政中心，泰兴、泰县境内只是乡村与水运集镇，无县级建制。

第二编 五代—北宋：泰兴分置，第一次政区分化

南唐昇元元年（937），海陵县升格为泰州，泰州之名正式出现，领海陵、兴化、盐城等县。

南唐昇元二年（938），划海陵县南部沿江地域设立泰兴县，县治济川镇（泰兴老城前身）。

这是三泰历史最重要分水岭：

✅ 泰兴率先从海陵母体析出，独立建县。自此泰兴长期作为沿江独立县域，依托长江航运发展，农耕、漕运、江防地位突出。

而后世泰县（姜堰）全境依旧属于海陵县（泰州附郭），只是东部水乡集镇。

北宋延续格局：泰州辖海陵、泰兴、兴化。姜堰（罗塘）、溱潼只是海陵东部集镇，地名“姜堰”南宋正式见于史料。

第三编 元明清：稳定格局——泰州（海陵附郭）、泰兴两县，姜堰为泰州东乡重镇

元代、明代、清代建制大体稳定：

泰州（州治海陵）、泰兴县同属扬州。

- 泰州（海陵）：州城，行政中心；管辖城区与广大里下河东部（今姜堰全域）；

- 泰兴县：沿江独立县域，西靠长江，沙洲不断淤积，疆土持续向南拓展；

- 今姜堰区域：始终为泰州东乡，境内罗塘（姜堰镇）、溱潼为里下河大型水运码头，但从未设立县城。清代姜堰号称“泰州第一镇”。

关键特征：

明清数百年，只有泰州、泰兴两个县级单元；姜堰只是泰州下辖集镇，不存在“泰县”建制。

第四编 民国：泰县诞生，现代“三泰”概念成型

民国元年（1912），废泰州，海陵县改称泰县，县治依旧设在泰州城厢。

至此，现代意义上的“三泰”地域名词正式形成：

泰县（县城泰州城）、泰兴县。

民国阶段重大变迁：

1. 全境隶属于江苏省淮扬道，后属扬州行政区；

2. 抗战时期，苏中抗日根据地开辟。1940年陈毅进驻姜堰曲江楼，姜堰战略价值凸显；

3. 战时政权迁徙：泰县抗日民主政府一度迁驻姜堰；

4. 传统格局裂痕显现：姜堰集镇持续壮大，距离泰州主城较远，里下河交通自成体系，具备日后分治基础。

第五编 1949—1996：反复分治，泰县县城迁往姜堰（决定性转折）

1949年解放，行政大调整：

设立县级泰州市（泰州城厢），同时保留泰县。

县级泰州市 = 泰州老城区

泰县 = 城外广大农村（含姜堰）

1950、1959年，县级泰州市与泰县两次合并、两次分治。

1962年永久分治：

县级泰州市（城区）、泰县（农村）彻底分开；泰县县政府永久迁驻姜堰镇。

这是三泰史上影响最深远的变动：

原本只是泰州东乡集镇的姜堰，一跃成为县级治所。原先“一城统辖东西”的格局彻底打破。

此后三十余年格局：

1. 县级泰州市（海陵）：城区；

2. 泰县（县治姜堰）：东部里下河；

3. 泰兴县：沿江县域。

三地同属扬州市代管，民间俗称“三泰”广泛流传。

第六编 1994—1996：撤泰县，设立县级姜堰市

1994年7月，撤销泰县，设立县级姜堰市。

旧名“泰县”退出历史舞台。三泰名称随之悄然变化：

旧三泰：泰州、泰县、泰兴

新三泰：泰州、姜堰、泰兴

此时三地依旧隶属扬州代管。

第七编 1996年：地级泰州市成立，三泰纳入新市域框架

1996年8月，国务院批准设立地级泰州市，从扬州划出。

地级泰州市下辖：

海陵（原县级泰州市）、靖江、泰兴、姜堰、兴化。

地缘格局重塑：

1. 海陵成为地级市中心城区；

2. 泰兴、姜堰由扬州属地转变为泰州下辖县市；

千年同源的三泰，正式处于同一个地级行政区之内。

此阶段矛盾源头开始积累：

沿江泰兴远离主城；姜堰作为独立县级市，城市发展自成体系；地级市府依托海陵扩张，资源分配、交通规划、产业布局分歧逐步显现（如你之前提到的高港划出、待遇梯度、通道规划等问题）。

第八编 2012至今：姜堰撤市设区，三泰格局再次演变

2012年底，撤销县级姜堰市，设立泰州市姜堰区，2013年正式挂牌。

格局变化：

✅ 海陵 + 姜堰：构成泰州主城区两翼；

✅ 泰兴依旧为独立县级市。

传统“三泰”从“一城两市”演变为市辖区、市辖区、县级市架构：海陵区、姜堰区、泰兴市。

第九编 综合脉络总考

1. 同源根脉

西汉海陵县为共同母体；南唐分出泰兴；近代分出泰县；三地文化、方言、风俗同属泰如方言圈，里下河—长江过渡地带。

2. 三条主线对比

1. 海陵（泰州主城）：两千余年长期区域中心，政区级别起伏（县→州→县级市→地级市中心城区）；

2. 泰兴：938年独立置县，千年沿江县域，依托长江，自成经济板块；

3. 泰县（姜堰）：历史上长期只是泰州东乡集镇；1962年县治迁姜堰，一跃成为县级中心；1994年设市，2013年撤市设区，历史最短、行政身份变动最剧烈。

3. 四大关键历史节点

① 938年 南唐析海陵置泰兴，第一次县域拆分；

② 1912年 废泰州设泰县，“三泰”名词诞生；

③ 1962年 泰县县治迁往姜堰，奠定今日姜堰城市根基；

④ 1996年 地级泰州市设立，三泰同入新市；

⑤ 2012年 姜堰撤市设区，三泰由“两市一区”转为“两区一市”。

4. 延伸地缘启示（契合你之前区域经济研究主线）

历史长期“一城统摄全域”，近代不断拆分；当代姜堰撤市设区融入主城，而泰兴长期保留县级市建制。

两地民众心态差异根源：姜堰拥有独立县级市历史仅18年；泰兴拥有一千余年独立县治传统。叠加区划调整带来的财税、薪资待遇、交通资源分配差异，形成长期地缘认知分歧。